?

Log in

No account? Create an account
Voikov

voiks


Войковский журнал

"И на обломках самовластья напишут наши имена!"


Previous Entry Share Next Entry
Источник национального единства и сплочения
Voikov
voiks
V-logo-argumenti_ru.
11.05.2017 00:01 | № 18 (560) от 11 мая 2017 [«Аргументы Недели», Андрей УГЛАНОВ]
Источник национального единства и сплочения
На эти и другие вопросы главного редактора «Аргументов недели» Андрея Угланова отвечает Председатель Совета Федерации Валентина МАТВИЕНКО
Насколько важно для нас наследие Великой Победы, страшны ли западные санкции, что необходимо для эффективного управления страной, решения экономических и социальных проблем, как упрочить семейные ценности и создать условия для качественного лечения детей? На эти и другие вопросы главного редактора «Аргументов недели» Андрея Угланова отвечает Председатель Совета Федерации Валентина МАТВИЕНКО.

- Валентина Ивановна, в последние годы в период празднования Дня Победы в социальных сетях и некоторых средствах массовой информации обсуждается вопрос о целесообразности проведения масштабных торжеств. Мол, не нужны нам ни грандиозные парады, ни салюты в полнеба – лучше поддержать немногочисленных оставшихся в живых ветеранов лишней копейкой, построить дом, подарить машину. При этом сторонники такой позиции приводят в пример европейские страны, где победа над фашизмом отмечается гораздо скромнее. Ваше отношение к подобного рода рассуждениям? Нужно ли нам празднование Дня Победы в его нынешнем виде?

– Мы победили в Великой Отечественной войне потому, что были едины, сплочены, полны решимости отстоять свободу и независимость своей Родины. Наша страна внесла решающий вклад в сокрушение, что скрывать, могучего врага. Отстояли не только свою страну, но и спасли мир от порабощения. Нам есть чем гордиться.

Печально, что День Победы – по сути, праздник мира – к сожалению, нередко становится поводом для провокаций, насаждения розни и вражды между странами, народами. Такие действия принимают в ряде стран масштабы и формы, которые заставляют усомниться в адекватности происходящего.

Считаю, что любые попытки вызвать у людей неприятие, отторжение Дня Победы преследуют цель лишить россиян объединяющего стержня, источника национального единства и сплочения, чувства патриотизма.

Очень важно, чтобы подрастающее поколение знало о войне, чтило память её героев. Но военно-патриотическая работа эффективна только тогда, когда она вызывает интерес, притягивает ребят. Обязаловка как раз и провоцирует те самые отвращение и неприятие.

На мой взгляд, недопустима и коммерциализация символов Победы. Когда, например, георгиевские ленточки используются в рекламе или становятся чем-то вроде модного мема, без должного уважения к ним. Наверное, имеет смысл трансформировать высказывавшиеся ранее инициативы, направленные на предотвращение этой девальвации символов, ценностей, в законодательную инициативу.

И конечно, абсолютно неприемлемо, когда о ветеранах вспоминают только раз в год, накануне Дня Победы. Людей, переживших войну, осталось совсем немного. Пока они с нами, мы должны использовать каждый день, чтобы воздать им должное.

Одна из наиболее обсуждаемых тем последнего времени – закон о детях войны, то есть тех, кто родился накануне и во время Великой Отечественной. На сегодня это около 12 миллионов человек. На общегосударственном уровне положение этих граждан, их льготы не установлены. Сейчас они регулируются только на региональном уровне и, к слову сказать, не во всех субъектах РФ. Считаю, парламентариям совместно с Правительством России, представителями ветеранских организаций имеет смысл обсудить, каким образом можно восполнить этот правовой пробел.
Источник национального единства и сплочения
– От праздничной темы, что называется, к серым будням. В данном случае в прямом смысле этого слова. Сейчас, по разным данным, в «сером секторе» экономики работают от 20 до 30 миллионов человек. Бороться с этим только заградительными мерами, например пресловутым «налогом на безработных», нереально. Между тем их выход из тени привёл бы, по оценкам экспертов, к росту ВВП страны на 2–3% в год. Что может для этого сделать Совет Федерации? Ваше личное отношение к введению прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц?

– Наверное, нет страны, в экономике которой не было бы «серого» сектора. Вопрос в его масштабах. При том, что оценить его непросто, тем не менее специалисты согласны, что в России удельный вес «серого» сектора значительный. Считается, что его доля в ВВП России примерно 25%, он охватывает порядка 40% общей численности экономически активной части населения страны.

Понятно, что выведение «серого» сектора из тени позитивно сказалось бы как на экономическом росте страны, так и на наполнении бюджета и внебюджетных фондов. Я согласна с вами, что одними лишь заградительными мерами этого не добиться. Хотя пренебрегать ими тоже не следует. Опыт практически всех стран однозначно говорит о том, что если в системе налогообложения имеются лазейки, позволяющие уклониться от уплаты налогов, всегда найдутся желающие воспользоваться ими.

Правда, этот же опыт говорит и о другом – о том, что бизнес «уходит в тень», спасаясь не только от чрезмерного с его точки зрения налогообложения, но и от бюрократических издержек, связанных с исчислением и оформлением уплаты налогов. Причём, как утверждают эксперты, для среднего и малого бизнеса и в России, и в других государствах этот фактор в плане стимула к переходу в «теневую» экономику имеет даже большее значение, чем величина налогов и страховых взносов. Казалось бы, парадоксально, но факт.

Вот почему совершенствование налогообложения – постоянная задача государства. И её решение складывается не только из перекрытия лазеек, но и из упрощения самих налоговых процедур.

Вместе с тем нуждается в совершенствовании и сама налоговая система: её структура, величина налогов и страховых взносов, функционирование. Такая работа по поручению Президента России идёт. Считаю принципиально важным, чтобы были перекрыты все каналы, которые позволяют людям, получающим приличный доход, числиться безработными и не платить ни подоходный налог, ни взносы в Фонд обязательного медицинского страхования. В то же время не менее важно избежать повышения налоговой нагрузки на граждан, на бизнес. Она не должна вести к ухудшению условий для предпринимательской деятельности, деловой активности россиян. Выступая недавно с отчётом перед Государственной Думой, глава Правительства России заверил, что повышения налогов в текущем году не будет.

Что касается введения прогрессивной шкалы подоходного налога. Не уверена, что для нашей страны это будет лучше. Ведь собираемость налогов обратно пропорциональна их величине: чем они больше, тем хуже собираются.

В целом, если мы хотим иметь стабильную, работающую налоговую систему, то она должна быть прежде всего прозрачной и понятной гражданам. Каждый гражданин должен знать, сколько и почему он платит, куда и как расходуются эти средства. И самое главное, изменения в налоговом законодательстве ни в коем случае не должны ухудшать положение наиболее уязвимых слоёв населения, среднего класса, негативно влиять на социальный климат страны в целом.

– Как вы считаете, если санкции с нашей страны будут сняты, должны ли мы автоматически отменить контрсанкции? Работники сельского хозяйства, которые только-только встают на ноги благодаря поддержке политики импортозамещения, очень этого боятся. Как оградить свой продовольственный рынок от нахлынувших в такой ситуации сельхозтоваров по демпинговым ценам?

– Бесплодность политики санкций очевидна. Однако Запад продолжает упорствовать в их применении. Поэтому отмена контрсанкций не является сейчас актуальным вопросом.

Но даже когда он встанет в повестку дня, то, уверена, непреодолимых проблем нашим сельхозпроизводителям не создаст. Агропромышленный комплекс России сегодня – это динамично развивающийся сектор отечественной экономики. Убедительное тому свидетельство – его устойчивый рост на протяжении нескольких лет подряд. Так, в 2016 году он составил 4%. Показатель высокий даже по самым строгим международным меркам.

В минувшем году отечественный сельскохозяйственный экспорт достиг 17 миллиардов долларов.

Считаю, что достижения российского агропрома – результат не столько протекционистских мер, сколько политики активной поддержки государством отечественного сельхозпроизводителя. Будем проводить эту политику и в дальнейшем. Несмотря на известные трудности, в 2017 году мы направили на нужды АПК свыше 200 миллиардов рублей из бюджета. Действуют программы поддержки фермеров, льготного кредитования сельхозпредприятий, субсидирования отечественных производителей сельскохозяйственной техники и т.д.

Российское государство работает над тем, чтобы укрепить наши позиции на внешних аграрных рынках. Делается это в строгом соответствии с правилами ВТО. В текущем году на данные цели выделено свыше 728 миллионов рублей.
Источник национального единства и сплочения
– Есть такое выражение: «Гуманность страны определяется её отношением к старикам и детям». В интервью «АН» (№3 за 2017 г.) председатель Российского детского фонда Альберт Лиханов говорил о том, что ювенальная юстиция «вползает» в нашу действительность. А органы опеки превратились из спасателей в «цепных псов», которые по малейшему поводу (например, за долги по ЖКХ), а то и без него, изымают детей из семьи. Могут отобрать ребёнка, которого оставили на попечении бабушки и дедушки. Что происходит? Как оградить детей и родителей от такой «опеки»?

– От нарисованной вами картины просто в дрожь бросает. К счастью, она имеет мало общего с реальностью. Никакого разгула ювенальной юстиции в нашей стране не было, нет и – заявляю со всей ответственностью – не будет. Крепкая, дружная семья, в которой родители и дети не разобщены, а любят друг друга, доверяют друг другу, – одна из основополагающих ценностей российской культуры.

Поэтому мы против любых мер, которые идут вразрез с этой ценностью. Вмешательство государства в дела семьи, тем более изъятие детей из семьи, – мера самая крайняя. На неё органы опеки идут только тогда, когда дальнейшее пребывание детей в родной семье сопряжено с очевидными угрозами для их физического, психического, нравственного здоровья. Да, поспешные, опрометчивые решения со стороны этих органов порой имеют место. Но это именно просчёты, а не сознательная установка на разлучение родителей и детей при малейшем поводе.

Наша палата постоянно держит в поле зрения правоприменительную практику в этой сфере, анализирует её. Вместе с коллегами из Государственной Думы готовим предложения по совершенствованию соответствующего законодательства. Цель у нас одна – помощь семье, особенно семье с детьми, содействие её сохранению и укреплению, потому что именно в семье происходят социализация человека, привитие ему важнейших ценностей, с которыми он потом пойдёт по жизни. В этом ключевой принцип нашего подхода к этой проблеме.
Источник национального единства и сплочения
– И позвольте ещё о детях. Практически в каждой новостной программе проходят сюжеты о сборе средств для лечения или срочной операции для детей-инвалидов. В основном это связано с тем, что квоту на высокотехнологичную медицинскую помощь получать сложно и долго. Зачастую эти квоты заканчиваются ещё в середине года. Может быть, государству стоит думать в первую очередь о спасении ребёнка, а уже затем об экономической целесообразности его спасения?

– За последние пять лет число детей-инвалидов в России увеличилось на 10% и превысило 600 тысяч. Такая тенденция не может не тревожить. Поэтому оказание своевременной помощи в лечении сложных заболеваний, обеспечение техническими средствами реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья – вопросы, которые находятся под пристальным контролем властей. Они подробно обсуждались осенью 2016 года на заседании Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы.

Пока, к сожалению, ещё есть случаи, когда дети вынуждены получать помощь за рубежом: если в российских клиниках нет необходимого оборудования или недостаточна квалификация медицинского персонала. Вместе с тем у нас открываются всё новые медицинские и реабилитационные центры, расширяется спектр их деятельности, идёт системная подготовка высококвалифицированных специалистов, создаётся доступная среда для инвалидов. Пациентами этих центров высокотехнологичной помощи становятся тысячи детей.

Сейчас в Правительстве по поручению Президента РФ обсуждается вопрос о внесении на законодательном уровне изменений, касающихся системы ранней помощи, всего комплекса медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых детям-инвалидам. Совместно с субъектами Федерации рассматривается возможность поэтапного расширения программы неонатального скрининга.

Уверена, меры, направленные на улучшение ситуации в сфере лечения и реабилитации детей-инвалидов, будут приняты в ходе «Десятилетия детства», инициативу проведения которого с 2018 года поддержал Президент России.

– В конце – традиционно о планах на будущее. Какие значимые новинки ожидаются в государственном строительстве, законодательстве? Ждать ли нам глобальных кадровых перемен? Ведь кадры решают всё.

– Необходимость в глобальных, как вы сказали, переменах возникает только в условиях глобального кризиса. У нас ничего подобного нет и, убеждена, не предвидится. Программа действий на близкую и среднесрочную перспективу чётко сформулирована в президентском Послании Федеральному Собранию. Надо работать над решением поставленных задач. Вот что, на мой взгляд, требуется от нас всех – политиков, чиновников, бизнеса, граждан.

И это делается. Разрабатываются стратегии, программы модернизации производства, экономической и социальной сферы. Совершенствуются российская государственность, система управления страной. Готовятся изменения в избирательное законодательство. Идёт нормальная, плановая кадровая ротация. Вы сами видите, как много новых лиц в Совете Федерации, Государственной Думе, губернаторском корпусе. Происходят кадровые изменения в федеральной исполнительной власти, в Администрации Президента.

Всё это делается, повторю, продуманно, без спешки, с сохранением стабильности. Это важнейшее условие устойчивого движения вперёд. Майдан России не нужен. Что действительно нужно, так это дальнейшее развитие диалога между властью и гражданами, поиск необходимых для этого новых площадок. Совет Федерации начал проработку этого вопроса. Наш Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству готовит соответствующие предложения.

Ещё одно важное направление – вовлечение в такой диалог молодёжи, студенчества. В Совете Федерации действует целый ряд форматов, дающих возможность молодым людям, включая школьников и студентов, не только обсуждать волнующие их проблемы, но и участвовать в выработке практических рекомендаций, законодательных инициатив. В частности, продуктивно работает Палата молодых законодателей при Совете Федерации. Таких площадок должно быть больше.

Оригинал: argumenti.ru
Скриншот Страницы: 1, 2, 3
 
Источник национального единства и сплочения

20170513_10-30-С 10 июня материалы на сайте еженедельника «Аргументы недели» будут доступны в полном объеме только подписчикам электронной версии газеты
«Аргументов недели»




См. также:
- 11.05.2017 00:19 Матвиенко призвала запретить использование символов Победы в рекламе // Интерфакс. Скриншот
- 11.05.2017 11:16 ФАС считает недопустимым необоснованное использование в рекламе символов Победы // voiks